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保康县消委、工商局四措并举扎实推进经营者首问和赔偿先付工作

发布时间:2015-09-29 来源:凤凰时时彩平台 阅读次数: 【字体:

 

保康县消费者委员会、保康县工商局根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔201420号)、国家工商消字〔201536号文件精神,结合本地实际,以依法保护消费者的合法权益为宗旨,促进消费维权协同共治,采取四措并举,制定科学合理的经营者首问和赔尝先付工作方案,扎实开展经营者首问和赔偿先付工作,营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。

一、提高认识,精心组织,制定“经营者首问和赔偿先付制度”方案。

根据国发〔201420号、国家工商消字〔201536号文件精神,保康县消委、保康县工商局按照“经营者首问和赔偿先付工作”的指示要求,精心组织,周密部署,制定了详细的《完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益活动的实施方案》和《完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度承诺书》,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保将先行赔付工作措施落实到位。根据《工商总局关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》和该局《商品首问和赔偿先付制度实施方案》的规定,917日召开商超、平台经营者培训会,并邀请行风评议代表2名、消费者代表2名,率先在14家商场、市场和平台经营者公开签署《完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度承诺书》40份,承诺书公开承诺凡在商场、市场和平台经营者购买的商品,实行经营者首问和赔偿先付制度,绝不扯皮推诿,对所售商品负责到底,并聘请社会各界及监管执法部门监督实行。

二、营造舆论氛围,推动“经营者首问和赔偿先付制度”工作宣传到位。

为了加大宣传声势,营造舆论氛围,保康县消委、保康县工商局精心组织系统广大干部认真学习国家局《工商总局关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》,深刻认识商品首问和赔偿先付制度的现实意义与重要作用。一是在电视、保康手机报等资讯媒体,采取答记者问、记者专访、发布资讯信息等形式,对社会进行广泛宣传。二是在社区、广场人员集中地段发放宣传资料,特别针对弱势群体(老年人)解读“经营者首问和赔偿先付制度”的社会意义,积极营造良好的舆论环境,切实增强消费者消费维权意识和经营者守法意识。在宣传过程中,该局共印制“经营者首问和赔偿先付”宣传资料1000份,分发到社区和消费者手中,并公布申投诉举报电话。三是深入市场主体向业主大力宣传经营者首问和赔偿先付制度的基本常识,使广大市场主体筑牢道德防线和营造守法经营意识,使制假售假行为远离自己。四是借助12315申投诉平台、全国消协投诉系统,向前来咨询和申投诉的消费者进行面对面宣传,提高消费者的识假辨假能力和自我保护意识。五是设置“经营者首问和赔偿先付制度”提示牌,在城区主要街道、大型商场超市、农贸市场、影剧院等公共场所设置提示牌,目前共设规范化标准提示牌14处,增强此项工作的社会知晓率。

三、加大完善和引导消费环节经营者首问赔偿先付制度,督促经营者切实履行消费维权责任。

一是完善消费环节经营者首问制度,督促经营者切实履行消费维权第一责任人的责任。消费环节经营者首问制度是依据“谁销售商品谁负责,谁提供服务谁负责”的原则,这次重点培训了消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务导致合法权益受损的和消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务导致合法权益受损的怎样索赔,以及消费者或其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的赔偿途径及要求等常识。二是鼓励和引导消费环节经营者建立赔偿先付制度,提高消费纠纷解决效率。除了经营者首问制度外,县消委、工商局把鼓励、引导有柜台或者场地出租的商场、超市摊位较多的集贸市场及经常在辖区范围内出租他人用于展销商品单位也纳入了培训签承诺书之列,教育引导业主遵纪守法,诚实守信,绝不购进和销售假冒伪劣商品,不给不法经营者提供销售假冒伪劣商品的平台,并承诺:消费者在我商场、市场、平台经营者所属柜台购买的商品,在三包期内,出现侵害消费者合法权益的行为,而销售者或服务者故意拖延处理或无理拒绝赔付,以及因销售者或服务者撤场等情况导致消费者无法获得赔偿时,由我商场、市场和平台经营提供者向消费者进行依法先行赔付,绝不扯皮推诿,对所售商品负责到底。

四、大力推进12315“五进”和维权服务站建设,将经营者首问和赔偿先付制度落实。

保康县消委、保康县工商局以经营者首问和赔偿先付制度落实为契机,把推进12315“五进”和维权服务站建设作为完善经营者首问和赔偿先付制度的重要抓手,积极推动商场、市场和平台经营者设立“消费维权服务站”,督促其切实履行消费维权的社会责任,及时受理和处理消费者投诉。一是加强对“消费维权服务站”工作人员的业务培训,提高其处理消费纠纷的能力,县局抽调消委、12315业务骨干分别到保康7个乡镇,33个维权服务站和12315联络站对工作人员进行“一对一”培训,对工商所(分会)转至被诉经营者和解处理的,要对处理结果进行跟踪督办;对消费者投诉相对集中或处理消费纠纷不力的经营者,通过行政约谈、发送建议书等方式及时进行督促整改,对拒不履行首问责任的经营者,要依据《消费者权益保护法》、《产品质量法》以及《侵害消费者权益行为处罚办法》(工商总局令第73号)等法律法规和规章予以处理;由于维权不力或拒不维权,被处罚业主的处罚信息通过企业信用信息公示系统及时向社会公布。对积极处理消费纠纷和建立赔偿先付制度效果好的经营者,经评选后在2016年全县纪念“3.15”活动上给予通报表彰,鼓励发挥典型示范作用。

保康县消委、保康县工商局目前正在进一步探索研究此项工作的开展,以达到深入、细致、持久的良好社会效果。 

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