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王永高局长在全省消委系统工作会议上的讲话

--(2016年2月26日)

发布时间:2016-03-01 来源:凤凰时时彩平台 阅读次数: 【字体:

 

同志们:

一年之计在于春,万事之谋在开头。在“3.15”国际消费者权益日宣传纪念活动拉开序幕前夕,省消委及时召开全省消委系统工作会进行动员,总结2015年工作,表彰先进,部署今年任务,很有必要。刚才,道佑同志宣读了表彰决定,部分单位从不同角度作了交流发言,讲得都很好,听后深受启发。下午,江汉同志、永能同志还要对全省消委工作进行具体部署,各地要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:

一、充分肯定2015年全省消委工作取得的成绩

2015年,全省各级消委组织按照省局党组的整体工作部署,围绕携手共治、畅享消费年主题,担当作为,认真履职,做了大量富有成效的工作,很多方面可圈可点,得到了各级党委、政府和社会各界的好评,赢得广大消费者点赞。特别是以下四个方面,值得充分肯定。

(一)消费教育引导更深入。全省消委系统卓有成效地开展了“3·15”系列宣传纪念活动,现场参与群众达到46.6万人次;各地联合媒体开办“3·15”专栏215个,发布消费警示(提示)142期。省消委统一组织蜂蜜凤凰时时彩平台官网,在部分市州知名企业建立重点行业消费教育基地,与省工商学会联合举办消费维权主题征文。各级广泛开展消费教育进课堂、进社区和维权服务入家门等活动,大力普及消费维权常识,进一步扩大了消费维权工作社会影响力。

(二)调解评议工作更有力。省消委联合省局出台消委系统投诉工作规范化建设的意见,加强投诉专业化队伍建设,完善软硬件设施,规范投诉程序,挖掘利用维权数据。全省消委系统按照小纠纷不出村(社区)、大纠纷不出县市区、疑难纠纷不出省的要求,有效化解消费矛盾,主动预防涉及消费领域的群体性事件。全年共办结消费投诉近3万件,为消费者挽回经济损失2351万元。积极参与地方立法立标工作,联合省标准化研究院,制定《湖北省新乘用车买卖合同准则》,填补了我省汽车销售市场合同管理的立标空白。各级消委积极开展旅游服务、银行等行业评议活动和投诉问题劝喻工作,净化了全省旅游、金融等市场消费环境。

(三)基层示范创建更有效。充分发挥典型示范效应,持续推进基层一会两站和示范站创建活动,全省已创建各级示范站4439个,基层两站建设水平有新的提升,在方便消费者投诉、降低维权成本、密切与人民群众联系、促进社会和谐稳定等方面,发挥了积极作用。

(四)自身各项建设更扎实。全省消委系统认真贯彻中央八项规定精神和省委六条意见,积极开展三严三实专题教育活动,健全培训机制,加强财务管理,严格财经纪律,强化投诉调处工作责任制度,组织建设、制度建设、队伍建设有新进步,争先创优取得显著成绩。省消委被中消协评为20142015年度全国消协组织先进单位、全国消协系统投诉与咨询信息化建设工作三等奖,不少市州县消委获评系统内外的先进。借此机会,我代表省局党组向全省消委战线的同志们致以崇高的敬意;对大家的辛苦付出和取得的显著成绩,表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

在取得成绩的同时,大家也必须清醒地看到,全省消委系统在消费维权能力、自身建设等方面也存在一些不足,主要表现在:队伍整体素质水平还不能完全适应时代和形势发展要求,维权效能与消费者希望还有差距,社会组织的监督作用、纽带作用发挥还不充分,部分县市机构没有单设,与其他股室合署办公,不同程度影响了工作有效开展。对这些问题,要采取得力措施切实加以改进。

二、增强开创消费维权事业新局面的信心和决心

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是十三五规划实施的首战之年。全省消委系统要以战略眼光和全局视野,深化认识,准确把握消委工作面临的新形势新要求新任务,在新的起点上,更加坚定工作信心和决心。

(一)深刻认识消费维权工作的重要性。随着我国经济发展进入新常态,消费维权工作越来越重要。我国经济正在由投资驱动型向消费驱动型转变,2015年消费对经济增长的贡献率达到58.6%,消费对经济增长的基础性作用更加突出。各级党委、政府对消费拉动经济发展的规律性认识上升到新高度。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,首次把“发挥消费对增长的基础作用”写入中央文件。中央经济工作会议明确“五大政策”“五大任务”,对供给侧结构性改革作出具体部署。习大大总书记强调,实现经济增长,要打造多点支撑的消费增长格局,营造便利安全放心的消费环境。李总理总理指出,要加大培育消费增长点,鼓励大众消费,让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。省委、省政府高度关注和重视消费维权工作,省委十届七次全会暨全省经济工作会议明确提出,在促进供给与需求有效对接、投资与消费更好结合中,持续释放内需潜力。王国生省长在今年的省政府工作报告中,把推动消费升级作为保持经济平稳运行的重要发力点,强调规范市场秩序,健全消费者权益保护机制。全省消委系统要准确把握新常态下消费维权工作的新要求新任务,抢抓机遇,顺势而为,贯彻五大发展理念,提升消费维权效能,积极构建社会共治新机制,为经济发展营造安全、放心、诚信的消费环境,为发挥消费对经济发展的拉动引领作用和全面建成小康社会作出新贡献。

(二)始终牢记维护消费者权益的职责使命。消委组织是依法成立对商品和服务进行社会监督、保护消费者合法权益的公益性社会组织,是党和政府了解社情民意、维护群众利益、拉动经济增长、维护和谐稳定的重要力量。省局谋划部署今年工作确定的“四个抓手”“四个平台”,其中之一就是以建设多元共治消费维权体系为抓手,构建促消费扩内需、护民生保稳定新平台。全省消委系统要牢记自身肩负的重要使命准确把握消委组织的职责定位,进一步强化大局意识、责任意识创新意识和服务意识,更加自觉地把消委工作置于党委、政府的工作大局中思考,更加紧密地把消委工作融入稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定的各项举措。要以为发展勇于担当、为履职勤于担责、为消费者乐于担难、为事业敢于担险的积极姿态,充分履行《消法》赋予的工作职责,牢固树立消费者至上理念,把消费者呼声当作第一信号,把消费者权益当作第一考虑,把消费者满意当作第一标准,心系消费者关切,顺应消费者期待,不断提高人民群众安全放心消费的幸福感。特别是要把改革创新作为提升消费维权能力和水平的不竭动力,主动适应消费发展的新趋势、人民群众的新期待和党委、政府的新要求,在创新消费维权工作体制机制上动脑筋、找出路,探索利用互联网+、大数据、云计算等现代化技术,为广大消费者提供更加高效便利满意的维权服务。

(三)牢固树立争先进、创一流的工作标准。打造“一流营商环境、建设一流工商队伍”是年初全省工商工作会议确定的工作目标。消费环境是营商环境的重要方面,各级消委工作队伍是工商队伍的组成部分,争先进、创一流应当成为全省消委系统为之努力的奋斗目标。近几年,全省消委系统围绕中心,服务大局,争先创优,形成了一批工作亮点,在各级党委、政府有地位,在社会各界有影响,广大人民群众有口碑。省消委连续多年获评全国系统先进。按照国家和省委、省政府的部署,目前全省事业单位改革正在稳步有序推进。省局正在积极沟通协调,争取政策倾斜和支撑,尽最大努力为消委建设和发展提供必要的保障和有利的环境条件。但关键是自身履职要有作为,有为才有位。消费维权关系经济繁荣发展、社会和谐稳定、市场公平正义和人民群众福祉,消委工作加高标准、高要求,真正让广大消费者有获得感。要树立“打造一流消费环境、建设一流公益组织”的目标,坚定争先进的信心,树立创一流的决心,常规工作抓重点,重点工作找亮点亮点工作特色,推进各项工作上台阶、自身建设上水平,进入全国消协系统和全省公益性组织的先进行列、第一方阵。

三、全面提升全省消委工作水平

面对新形势新要求,全省消委系统要以深入落实《消法》为主线,聚焦核心主业,突出工作重点,精准发力,竞进作为,努力开创消委工作新局面。

(一)提升公信力。公信力是社会组织生存发展的基石。消委作为公益性社会组织,必须把公信力作为自身发展壮大的“生命线”,切实把公平正义的原则贯穿于消委履职和建设全过程。开展消费教育引导、商品服务监督、消费纠纷调解、参与制定消费政策法规等各项工作,都要以维护公平正义为基本准则,切实让广大消费者实在地感受到公平正义。要根据消费领域面临的重点难点问题和薄弱环节,深入宣传新《消法》,组织开展3.15系列活动,协助配合工商部门积极开展“放心消费”示范创建活动,通过建立消费教育基地、举办培训讲堂、开辟网上论坛等形式,引导消费者增强维权意识,促进经营者增强诚信守法理念,努力打造热心服务、真心奉献、诚心维权的公益组织新形象。

(二)扩大影响力。要立足消委职能,当好消费者权益的坚定维护者、忠实代表者和科学消费的理性倡导者。一要当好消费者权益的坚定维护者。围绕消费者反映强烈的热点难点问题,提高消费建议、警示(提示)的针对性和实效性,加强对服务行业、垄断性行业和企事业单位的监督评议,加大歧视消费者不良经营行为的调查披露力度,深入开展霸王条款”“行业潜规则监督劝喻工作;研究探索参与公益诉讼的程序、方式和途径,推动公益诉讼制度尽快落地见效。加快律师志愿者队伍建设,为消费者多层次、个性化的维权需求提供法律援助,依法支撑消费者提起诉讼。二要当好消费者权益的忠实代表者。以联系好、组织好、服务好广大消费者为己任,广泛听取和搜集消费者呼声,勇于代言,敢于发声,充分反映广大消费者的意愿,积极参与立法、立规、立标工作,让涉及消费者权益的法律法规和规定更有温度、更接地气、更具人文关怀,推进消费维权领域热点难点问题切实得到解决。三要当好科学消费的理性倡导者。适应消费变化新趋势,倡导文明、绿色、健康、节约资源和保护环境的消费理念,提升消费信心,大力营造敢消费、愿消费、能消费的消费环境,有力拉动全省经济快速增长。

(三)汇聚协同力。消费维权是全社会共同的责任,需要凝聚社会各界的力量。加快构建企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的社会共治新机制,既是构建事中事后监管机制的重要任务,同时也是加强消费维权工作的重点和难点。消委直接面向广大企业、行业、各类市场主体和广大消费者,是党委、政府和相关部门联系人民群众的桥梁纽带,在推动消费维权社会共治方面具有独特优势。消委系统要坚持共建、共治、共享的理念,积极争取各级党委、人大、政府、政协和相关部门的重视支撑,凝聚行业协会、资讯媒体、专家学者和社会各界的力量,建立健全消费纠纷预防化解机制、应急处置机制、交流合作机制、监督评价机制、舆论宣传协作机制等,开展更多有影响、有声势、正能量的活动,最大限度地整合优化消费维权资源,推动治理主体多元化、治理手段多样化、运行机制网络化,加快构建消费维权社会共治新格局。

(四)壮大软实力。要加强消委的组织体系建设,健全完善业务制度、工作机制,提高业务能力、基础保障,加强上下联动、横向联通、行动联合,形成省消委统筹引导、市州消委协同推进、县(市区)消委精准落实的组织体系。要加强队伍能力建设,按照三严三实标准,以提升消费维权专业化水平为重点,更新维权理念,转变维权思路,加强前沿理论和实践问题研究,使消费维权工作把握规律性、体现时代性、富于创造性,培育一批消费维权专家型人才和复合型人才,打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的消费维权队伍。加强信息化建设,更加广泛地运用现代化技术手段,整合投诉信息资源,逐步建立适应消费维权工作需求、满足多层次需要的投诉信息资料库,用好消费维权大数据,为提升消委工作水平提供强有力支撑。

消委组织性质特殊,作用重要,工作面广线长。各级工商部门是消委组织的主管部门、会长单位,要进一步加强对消委工作的领导和引导,切实帮助消委组织解决机构设置、人员配备、办公设施、经费保障等方面的实际问题。尤其要关心和支撑消委争取把工作经费,纳入各级地方财政预算,为消委改革发展、履职作为提供必要保障。

消费维权事业任重道远,消委工作光荣艰巨。大家要以党的十八届五中全会、省委十届七次全会和全省工商工作会议精神为引导,以更加坚定的信心、更加进取的精神、更加有力的举措,担当尽责,竞进作为,在新的起点上,奋力开创全省消委改革发展新局面。

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