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强化组织建设 创新工作方式 着力提升消费维权工作整体效能

发布时间:2015-02-12 来源:凤凰时时彩平台 阅读次数: 【字体:

在过去的一年,襄阳市消委系统以中消协年主题和省消委目标责任制为主线,以加强消委组织网络建设为抓手,不断创新消费维权工作方式和方法,进一步提升了消费维权能力和水平,有效营造了安全放心的消费环境,为襄阳加快汉江流域中心城市建设做出了积极贡献,市消委秘书处党支部被市工商局党组授予“先进基层党组织”称号,市消委各项工作得到上级领导机关和社会各界的一致好评和点赞。大家的主要作法是:

一、强化消委组织网络建设,构建规范畅通的工作机制

2014年以来,大家以新《消法》实施为契机,把规范市、县两级消委组织建设,加强“一会两站”网络建设作为年度重点工作放在突出位置,夯实消委组织基础,为做好新形势下消费维权工作提供了有力的组织保障。

由于历史遗留的多种原因,我市的市、县两级消委普遍存在逾期不换届、合署办公等问题,名不正言不顺,有些地方甚至出现工作疲沓应付的状况。为了规范消委组织机制,提升消委组织战斗力,大家按照新《消法》对消委组织新定位的要求,从市消委自身做起,强力推进两级消委换届工作。经市政府批准,市消费者委员会于2014529日召开第四届代表大会暨消费维权公益律师团成立大会。年前,全市9个县(市)区已全部完成消委组织到期换届任务,市、县两级消委组织机构得到统一规范,消委秘书处全部单设。市消委秘书处工作人员充实到11人,县级消委秘书处专职工作人员达到3人以上。一批政治素质高、业务能力强的干部被选拔推荐到消委工作岗位,两级消委领导班子精神面貌焕然一新,彻底扭转了消委是“养老机构”、“二线单位”的灰土形象,特别是市消委的工作多次得到市政府领导的肯定和主管单位主要领导的表扬。与此同步,全市消委组织财力在继续得到工商部门支撑的前提下,主动按照新《消法》新规适应经费筹措渠道转型升级,积极争取各级政府财政的经费保障,申请报告均得到各级政府领导的批示,消费维权经费相继得到落实,为钱办事的后顾之忧得到消除,消委组织的公信力明显上升。在抓好组织建设的同时,大家把基层组织消费维权网络建设作为基础性工作做到常抓不懈,确保了“一会两站”的覆盖面高于全省指标,并凝心聚力开展“153”省市县三级示范站创建活动,带动增强基层消费维权组织的服务功能,方便了广大消费者的诉求。据统计,全市共有104个乡镇(街道办事处)、实建基层分会99个,建会率达95.19%;共有2494个行政村(社区居委会),实建“消费者投诉站和12315联络站”2397个,建站率达96.11%,全市上下形成了“横向到边、纵向到底”的消费维权网络。

加强组织网络建设,使消费维权业务更加得心应手,工作成效立竿见影。例如,2014年全市消委系统共受理消费投诉2221件,处理2200件,解决率达99.05%,为消费者挽回经济损失216.5万元,获得消费者锦旗表扬174件,消费者满意度明显提升。

二、强化消费维权监督工作,铸造安全放心的消费环境

开展消费评议,开展消费评选是湖北地方法规赋予消委组织的重要职能。这两种职能是一种社会监督手段,既体现了对消费者的敬重,也有利于消费秩序的规范。为了当好消费者的代言人,提升消费社会监督效能,大家注重抓好消费环境的综合依法治理,从消费监督环节入手创新工作方式,把开展消费评议、开展消费评选职能整合并列运用,取得了良好的社会效果。

去年4月,市消委根据对全市一季度消费热点的分析,联合市文明办、市经信委、市工商局、襄阳日报社在全市通信行业开展了“消费者信得过文明通信服务窗口”、“消费者信得过文明通信服务明星”评议评选活动。去年6月,市消委按照全省统一的规定动作,集中开展了银行业消费评议活动,同时增加了“消费者满意银行”评选活动的自选动作。无论开展什么评议活动,大家严格遵守评议规则,联合媒体开办评议专栏,发布评议信息,引导消费者知晓评议、参与评议,组织“两代表一委员”、业内专家学者、消费者代表参加问卷调查、明察暗访等多种形式的意见、建议征集活动,这种方式集纳了群众智慧,赢得了消费者支撑,受到社会各届好评,提升了消费者组织的影响力。在通信行业评议活动中,共收集整理消费者意见建议315条;在银行业评议活动中,组成9个明察组、32个暗访组对市级17家银行分行、县级40家银行支行、243个消费者及银行网点进行明察暗访,收回问卷调查表1526份,收集消费者反映银行消费服务领域各类问题及建议286条(其中个性问题及咨询建议共88条)。大家对建议意见进行分类汇总后,分别督促相关单位限期整改。

在开展评议、揭露问题、促进整改的基础上,大家召开大会会同主流媒体对全市评选出的14家“消费者满意银行”、88家“消费者满意银行网店”进行大张旗鼓表彰,增强了经营者“以消费者满意为荣、向先进单位看齐”的行业自律意识,推动了襄阳社会诚信体系建设。评议活动和评选活动双管齐下,正反典型同步树立,相关消费领域的个性问题得到基本解决,行业共性不良现象得到逐步遏制。

三、强化社会各界履责意识,增强消费维权社会合力

去年315日开始实施的新《消法》继续保留了“保护消费者合法权益是全社会共同责任”的条款。襄阳有580万消费者,全市消委各级组织专兼职工作人员还不到200人,为了化解人员少、工作量大的矛盾,达到事半功倍的消费维权效果,大家立足于消委组织的社会性、公益性定位,整合社会资源,凝聚社会力量,实现消费维权工作全覆盖。

在新《消法》实施之前和“3·15”期间,大家主动汇报,加强协调,市委市政府高度重视,社会各方面大力支撑,成功举办了以“十个一”为载体的“3·15”系列宣传纪念专项活动。全市上下联动,社会各界共同参与,形成了消费维权春满园的大好局面。

在日常消费教育引导中,大家一方面加强与主流媒体的合作,宣传消费维权常识,展示消费维权成果,特别是与襄阳本市的《楚天快报》、《襄阳日报》、《襄阳晚报》、《襄阳广播电视台》等主流媒体建立了稳定的联络机制,各媒体确定专职记者对口消委,消委的每一项重大工作信息都会在第一时间发布,消委的每一项重大活动都会得到马上响应,媒体的力量扩大了消费维权的效果。另一方面,大家紧扣消费者关心、关注的消费领域,依托具有良好社会责任企业建立了一批影响大、效果好的消费教育基地。先后与襄阳东捷华盛汽车销售服务有限企业建立了汽车消费教育基地,与襄阳农商银行联合建立了金融消费教育基地,与湖北石花酒业企业建立了白酒消费教育基地。这些公益性消费教育基地的建立,不仅激发了经营者承担社会责任的正能量,而且彰显了消委组织务实为民的工作本色。在消费救济工作方面,全市各级消委坚持“发挥消费维权公益律师团作用,建立消费投诉与仲裁、司法调解对接机制,开展消费维权战略合作”三种方式相结合,丰富和完善法律援助、救助工作的内容和方式,提高了疑难消费投诉解决率和消费者满意度。据统计,去年全市办理与司法对接消费投诉案件56件,为消费者挽回经济损失30.8万元。组织召开律师团会议5次、分析会商案件20起、共同处理疑难案件8件,推进了消费投诉处理工作顺利开展。同时,全市消费争议多元化和解的机制建设和中消协咨询投诉信息系统运用步入良性运转轨道,三次受到省消委的表彰和点赞。“湖北移动杯”消费维权法律常识竞赛任务下达后,大家精心组织初选赛,动员社会广泛参与,襄阳代表队在全省消费维权法律常识大赛中获得团体第二名、组织奖。这次大赛不仅仅是为襄阳争得了荣誉,更重要的是在襄阳营造了学习新《消法》、贯彻新《消法》的氛围,为优化和净化襄阳消费环境打下了坚实的法制基础。

襄阳市消委)

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